Kaj razpis financira
Izvorno besedilo določa, da je ukrep namenjen podpori vzpostavitvi postopkov, orodij in storitev za zaznavanje in analizo nastajajočih groženj ter za vzpostavitev situacijskega zavedanja skoraj v realnem času za zaščito podmorskih kablov. Ukrep vključuje zmožnost združevanja podatkov in varnostnih informacij iz vseh razpoložljivih virov, med njimi uveljavljenih sistemov, kot so celoviti pomorski sistem, skupno okolje za izmenjavo informacij (CISE) ali nacionalna kibernetska vozlišča, ter njihove samodejne analize. Ukrep bo podprl tudi vzpostavitev funkcije poročanja o incidentih in postopka za izmenjavo informacij med pristojnimi nacionalnimi organi.
Regionalna kabelska vozlišča naj bodo vzpostavljena kot sodelovalne čezmejne strukture. Vsako vozlišče naj vključuje konzorcij organov iz najmanj dveh držav članic, ki jih zadeva ustrezni morski bazen, med njimi pristojne javne organe, kot so ministrstva, agencije ali drugi javni subjekti, odgovorni za varnost kablov, pomorsko varnost, odpornost ali zaščito kritične infrastrukture. Sodelovanje večjega števila držav članic je zaželeno. V konzorciju lahko sodelujejo tudi drugi ustrezni javni ali zasebni partnerji, ki podpirajo tehnično in operativno izvedbo vozlišča. Poleg tega je mogoče v ukrepu upoštevati strukturirano partnerstvo z zasebnim sektorjem za krepitev prostovoljne izmenjave informacij ter postopno vključevanje ustreznih obrambnih zmogljivosti po pristopu dvojne rabe. Če se sodelujoče države članice tako odločijo, lahko regionalna kabelska vozlišča usklajujejo namestitev in aktiviranje modularne popravljalne opreme po morskem bazenu.
Vozlišča naj delujejo kot osrednja točka, ki omogoča širše združevanje podatkov in informacij, pomembnih za varnostno okolje kablov, ter razširjanje informacij o grožnjah in zaznavanje incidentov na regionalni ravni med raznolikim naborom nacionalnih akterjev, ki jih določi vsaka država članica, na primer nacionalnimi vozlišči in skupinami CSIRT. Omogočiti morajo hitro izmenjavo informacij, tudi tajnih, med sodelujočimi organi, ki morajo v ta namen določiti postopkovne dogovore o sodelovanju in izmenjavi informacij. Vozlišča lahko izkoristijo dodatne rešitve za nadzor in zaščito podmorskih kablov ter zaznavanje zlonamernih dejavnosti, na primer situacijsko zavedanje na podlagi zbiranja in analize podatkov senzorjev na kraju samem in v morju ter ustreznih satelitskih posnetkov ali zmogljivosti podvodnih brezpilotnih plovil. Uporabijo lahko obstoječe sisteme, ki niso bili nujno razviti za varnost kablov, kot so celoviti pomorski sistemi, skupno okolje za izmenjavo informacij (CISE), vesoljski program Copernicus in sistem pomorskega nadzora MARSUR. Vozlišča naj vključijo tudi neposredno sodelovanje z zasebnimi subjekti, zlasti upravljavci kablov, da se v strogo varovanem okviru poveča dostop do informacij o tekočih in prihodnjih grožnjah ter prostovoljno poročanje o incidentih. Postopno naj vključijo tudi obrambno razsežnost, saj obrambne zmogljivosti povečujejo situacijsko zavedanje in zmožnost hitrega odziva; države članice lahko v delovanje vozlišč vključijo svoje obrambne zmogljivosti, na primer mornarico ali nadzorni sistem, in operativno poveljstvo.
Ukrepi lahko naslavljajo vzpostavitev novih regionalnih kabelskih vozlišč, razširitev obstoječih projektov regionalnih kabelskih vozlišč, financiranih v prejšnjih razpisih te teme, na nove države članice, ali nadgradnjo zmogljivosti, kar zajema razširitev obsega, na primer na obrambni vidik, in uporabo novih tehnologij, ki omogočajo bolj napovedno, samodejno, interoperabilno in operativno uporabno situacijsko zavedanje.
Nepovratna sredstva bodo na voljo za kritje pripravljalnih dejavnosti za vzpostavitev regionalnega kabelskega vozlišča, njegovega sodelovanja med člani in z drugimi deležniki ter tekočih obratovalnih stroškov. Sredstva je mogoče uporabiti tudi za nakup infrastruktur, orodij in storitev, potrebnih za vzpostavitev vozlišča, in za njegovo opremljanje z zmogljivostmi za krepitev varnosti in odpornosti podmorskih kablov, kot so zmogljivosti zaznavanja.
Besedilo izrecno določa, da je skladno s členom 12 Uredbe (EU) 2021/694 sodelovanje v razpisih, financiranih pod to temo, predmet omejitev iz člena 12(5), kot so opredeljene v Dodatku 3 k delovnemu programu.
Ključne točke razpisa
- Skupni proračun teme: 5.000.000 €.
- Okvirni prispevek Evropske unije na projekt: 2.500.000 € kot najnižji in hkrati najvišji znesek.
- Pričakovano število financiranih projektov: 2.
- Status teme po izvornem besedilu: odprt.
- Cilj je po eno regionalno kabelsko vozlišče za vsak morski bazen Evropske unije.
- Vsak konzorcij mora vključevati organe iz najmanj dveh držav članic, ki jih zadeva ustrezni morski bazen; sodelovanje večjega števila držav članic je zaželeno.
- Ukrepi lahko naslavljajo vzpostavitev novih vozlišč, razširitev obstoječih na nove države članice ali nadgradnjo zmogljivosti.
- Upravičeni stroški obsegajo pripravljalne dejavnosti, obratovalne stroške ter nakup infrastruktur, orodij in storitev.
- Sodelovanje je predmet omejitev iz člena 12(5) Uredbe (EU) 2021/694, opredeljenih v Dodatku 3 k delovnemu programu.
Pogoji upravičenosti
- Merilo pravne osebe je iz izvornega besedila delno določno. Besedilo določa, da mora vsak konzorcij vključevati organe iz najmanj dveh držav članic, ki jih zadeva ustrezni morski bazen, in sicer pristojne javne organe, kot so ministrstva, agencije ali drugi javni subjekti, odgovorni za varnost kablov, pomorsko varnost, odpornost ali zaščito kritične infrastrukture. Besedilo nadalje določa, da lahko v konzorciju sodelujejo tudi drugi ustrezni javni ali zasebni partnerji, ki podpirajo tehnično in operativno izvedbo vozlišča. Besedilo ne določa, ali lahko drugi javni ali zasebni partnerji nastopajo kot prijavitelji ali le kot sodelujoči, prav tako ne določa števila partnerjev, stopnje sofinanciranja ali pravne oblike prijavitelja. Sodelovanje je predmet omejitev iz člena 12(5) Uredbe (EU) 2021/694, katerih podrobnosti so v Dodatku 3 k delovnemu programu in v zajetem besedilu niso navedene.
Pogoji so povzeti iz razpisne dokumentacije. Za zavezujočo razlago velja izvirno besedilo razpisa, do katerega vodi povezava v stolpcu ob strani.