Kaj razpis financira
Razpis je objavljen v okviru Evropskega socialnega sklada plus (uredba 2021/1057) in Finančne uredbe 2024/2509, upravlja pa ga Generalni direktorat Evropske komisije za zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje. Razpisna dokumentacija izrecno navaja, da je razpis pogojen s končnim sprejetjem delovnega programa za leto 2027; ob večjih spremembah ga Komisija lahko spremeni ali celo prekliče, časovnica pa je v dokumentaciji označena kot okvirna.
Namen ukrepa je vzpostaviti pogoje za trajen dialog med oblikovalci politik in osebami, ki živijo ali so živele v revščini, tako da imajo neposredno prizadeti dejanski in vpliven glas pri odločitvah, ki zadevajo njihovo življenje. Razpisna dokumentacija poudarja opolnomočenje udeležencev z orodji, samozavestjo in prostorom za učinkovito sodelovanje, gradnjo zaupanja med institucijami in odrinjenimi skupnostmi, prepoznavanje in blaženje neravnovesij moči ter upoštevanje presečnosti, torej okrepitev glasu najbolj odrinjenih skupin.
Financirane dejavnosti mora izbrani konzorcij pokriti v celoti in obsegajo osem sklopov. Prvič, razširjanje pozivov Komisije za izraz interesa in priprava dostopnih komunikacijskih gradiv, vključno s prevodom bistvenih vsebin v najmanj 24 uradnih jezikov Evropske unije ter ciljnim nagovarjanjem prek skupnostnih mrež in družbenih omrežij tudi zunaj članstva konzorcija. Drugič, omogočanje udeležbe na srečanjih strukturiranega dialoga z neposredno pomočjo kandidatom, delavnicami in individualnim svetovanjem, telefonsko pomočjo, uvodnimi srečanji po strukturirani metodologiji ter spletnim usposabljanjem. Tretjič, organizacija in kritje potnih stroškov, nastanitve in dnevnic za vse udeležence uvodnih srečanj in srečanj strukturiranega dialoga, pri čemer naj uvodno srečanje poteka dan pred srečanjem dialoga, da se organizira eno samo potovanje. Četrtič, vzpostavitev nacionalnih in regionalnih vozlišč za sodelovanje, ki organizirajo najmanj dve spletni tematski srečanji in najmanj dve delavnici o presečnih temah letno ter razširjajo zapisnike srečanj v državah članicah. Petič, povzemanje in prevajanje dokumentacije pred srečanji. Šestič, priprava priročnika oziroma smernic o sodelovanju oseb z izkušnjo revščine pri oblikovanju politik na evropski, nacionalni, regionalni in lokalni ravni. Sedmič, vzpostavitev komunikacijskega kanala za vsakodnevno komunikacijo z udeleženci in deljenje prevedene dokumentacije. Osmič, izvedba komunikacijske akcije proti stigmi in sovražnim pripovedim o revščini.
Prijavitelji morajo že v vlogi predstaviti metodologijo dela, in sicer splošni opis metodologije omogočanja neposrednega sodelovanja oseb z izkušnjo revščine pri oblikovanju politik Evropske unije skupaj s ponazoritvijo sestave panela, opis metodologije priprave teh oseb na sodelovanje v dialogu, predlagan delovni načrt s časovnico ter oceno tveganj z verjetnostjo, učinkom in ukrepi za blaženje. Dejavnosti morajo biti razporejene v delovne sklope, pri čemer je prvi sklop koordinacija projekta, drugi razširjanje pozivov in podpora zainteresiranim kandidatom, tretji pa omogočanje udeležbe oseb z izkušnjo revščine v strukturiranem dialogu.
Vloge se oddajajo izključno elektronsko prek sistema za elektronsko oddajo na portalu za razpise in javna naročila; oddaja v papirni obliki ni mogoča. Vloga obsega obrazec A z upravnimi podatki in povzetkom proračuna ter obrazec B s tehničnim opisom projekta, ki je omejen na 50 strani. Obvezne priloge so življenjepisi ključne projektne ekipe, poročila o dejavnostih za zadnje leto, seznam ključnih projektov s področja razpisa v zadnjih treh letih, priloga z opisom izkušenj vsakega člana konzorcija pri omogočanju neposrednega sodelovanja oseb z izkušnjo revščine pri oblikovanju politik Evropske unije, priloga, ki dokazuje skupno pokritost vseh 27 držav članic, in opis metodologije priprave udeležencev. Podrobna proračunska tabela ni zahtevana.
Nepovratna sredstva bodo dodeljena v obliki mešanega proračunskega financiranja na podlagi dejanskih stroškov s prvinami stroškov na enoto in pavšalnih stopenj, stopnja financiranja pa je določena v sporazumu o dodelitvi sredstev in znaša 95 odstotkov. Financiranje ne sme ustvarjati dobička. Upravičene proračunske kategorije so stroški osebja, stroški oddaje v podizvajanje, stroški nabave (potovanja in bivanje, oprema, drugo blago, dela in storitve) ter posredni stroški. Finančna podpora tretjim osebam ni dovoljena. Ocenjevanje je predvideno novembra in decembra 2026, obveščanje o rezultatih decembra 2026 oziroma januarja 2027, podpis sporazuma o dodelitvi sredstev pa januarja 2027.
Ključne točke razpisa
- Oznaka razpisa: ESF-2027-PEP-ENGAGEMENT; program Evropski socialni sklad plus (ESS+), Evropska komisija, GD za zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje.
- Skupna okvirna sredstva razpisa: 900.000 EUR; predvideno financiranje enega projekta.
- Pričakovana višina zaprošenih sredstev do 900.000 EUR na projekt; oddaja vlog z drugačnimi zneski ni izključena, dodeljeni znesek je lahko nižji od zaprošenega.
- Stopnja financiranja: 95 odstotkov upravičenih stroškov.
- Trajanje projekta: praviloma od 30 do 36 mesecev, podaljšanje je mogoče ob utemeljitvi in z aneksom.
- Konzorcij najmanj dveh prijaviteljev; vsak mora biti mreža nevladnih organizacij na ravni Evropske unije ali mednarodna nevladna organizacija s sedežem v državi članici Evropske unije.
- Najmanj dva člana konzorcija morata izkazati izkušnje z organiziranjem dialoga med osebami z izkušnjo revščine in oblikovalci politik Evropske unije ter imeti nacionalne članice ali podružnice v najmanj sedmih državah članicah.
- Konzorcij mora skupno pokrivati vseh 27 držav članic z nacionalnimi članicami ali podružnicami.
- Isti prijavitelj ne more oddati več kot ene vloge v vlogi koordinatorja; upoštevana bo najprej oddana.
- Finančna podpora tretjim osebam ni dovoljena; obrazec B je omejen na 50 strani.
- Odprtje razpisa je predvideno 01.09.2026, ocenjevanje novembra in decembra 2026, podpis sporazuma januarja 2027.
- Razpis je pogojen s končnim sprejetjem delovnega programa za leto 2027, časovnica je okvirna.
Pogoji upravičenosti
- Upravičenci so pravne osebe. Prijavitelji (upravičenci in povezani subjekti) morajo biti pravne osebe javnega ali zasebnega prava, ustanovljene v eni od upravičenih držav, to je v državah članicah Evropske unije ali v navedenih državah Evropskega gospodarskega prostora in državah, pridruženih programu ESS+, ter morajo biti nepridobitne organizacije, zasebne ali javne.
- Poleg tega mora vsak član konzorcija, ki se prijavlja, biti mreža nevladnih organizacij na ravni Evropske unije ali mednarodna nevladna organizacija s sedežem v državi članici Evropske unije. Najmanj dva prijavitelja iz konzorcija morata izkazati izkušnje z omogočanjem neposrednega sodelovanja oseb z izkušnjo revščine pri oblikovanju politik Evropske unije prek organiziranja dialoga z oblikovalci politik na ravni Evropske unije in imeti nacionalne članice ali podružnice v najmanj sedmih državah članicah. Konzorcij mora skupno zagotoviti geografsko pokritost vseh 27 držav članic, pri čemer ni potrebno, da vsak član pokriva vse države.
- Fizične osebe niso upravičene, razen samozaposlenih oseb, kadar podjetje nima pravne osebnosti, ločene od fizične osebe. Mednarodne medvladne organizacije niso upravičene, mednarodne nevladne organizacije so. Organi Evropske unije, razen Skupnega raziskovalnega središča Evropske komisije, ne morejo biti del konzorcija. Subjekti brez pravne osebnosti lahko izjemoma sodelujejo, če imajo njihovi zastopniki sposobnost prevzemanja pravnih obveznosti in zagotavljajo enakovredno zaščito finančnih interesov Evropske unije. Subjekti, za katere veljajo omejevalni ukrepi Evropske unije po členu 29 Pogodbe o Evropski uniji in členu 215 Pogodbe o delovanju Evropske unije, ter subjekti, za katere veljajo ukrepi po uredbi 2020/2092, niso upravičeni v nobeni vlogi.
- Upravičenci in povezani subjekti se morajo pred oddajo vloge registrirati v registru udeležencev, potrditi pa jih mora centralna služba za potrjevanje. Prijavitelji morajo imeti stabilne in zadostne vire za izvedbo projekta; preverjanje finančne sposobnosti se praviloma ne izvaja za javne organe in mednarodne organizacije ter kadar posamezni zaprošeni znesek ne presega 60.000 EUR. Dejavnosti morajo potekati v upravičenih državah, vsebina vloge pa mora v celoti ali vsaj delno ustrezati opisu teme razpisa.
Pogoji so povzeti iz razpisne dokumentacije. Za zavezujočo razlago velja izvirno besedilo razpisa, do katerega vodi povezava v stolpcu ob strani.